Deutschland (Bundesrecht)

Die Bundesartenschutzverordnung — kurz BArtSchV — ist eine bundesweite Rechtsverordnung zum Schutz wild lebender Tier- und Pflanzenarten. Ihr vollständiger Name lautet: Verordnung zum Schutz wild lebender Tier- und Pflanzenarten. Die BArtSchV beruht auf Ermächtigungen im § 54 Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG).

Sie ergänzt das BNatSchG und konkretisiert, welche Arten in Deutschland besonders geschützt oder streng geschützt sind. Die BArtSchV setzt nicht isoliert eine einzige europäische Richtlinie um, sondern ergänzt das deutsche Artenschutzrecht im Zusammenspiel mit FFH-Richtlinie, Vogelschutzrichtlinie, EU-Artenschutzverordnung Nr. 338/97 und CITES (Washingtoner Artenschutzabkommen). 

Wenn das Artenschutzrecht im Weg steht, schreibt man eben Sondereglungen für den Wolf.

Mit dem neuen BJagdG wurden faktisch Sonderregelungen für eine einzige Tierart geschaffen: den Wolf. 

Nota bene: Behördliche Anordnungen, die auf der Grundlage dieser Sonderregelungen vollzogen werden, führen mangels einer rechtmäßigen artenschutzrechtlichen Ausnahmegenehmigung zur Verwirklichung eines Straftatbestands. Warum, erfahrt ihr hier: Das neue BJagdG ... Von wegen Rechtssicherheit 

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Das Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) enthält leider viel zu viele Ausnahmeregelungen und Ermächtigungen zugunsten der Naturnutzer wie Landwirtschaft, Forstwirtschaft, Fischerei und Jagd.

Durch immer neue Sonderregelungen — wie früher § 45a BNatSchG und zuletzt die §§ 45b bis 45d BNatSchG — wird die eigentliche Schutzwirkung des Naturschutzrechts zunehmend geschwächt. Statt Natur und Arten konsequent zu schützen, werden immer neue Wege geschaffen, Schutzvorschriften zu relativieren, zu umgehen oder zugunsten wirtschaftlicher und nutzungsorientierter Interessen aufzuweichen.

Dabei bestehen bereits jetzt erhebliche Vollzugsdefizite. Sie zeigen sich daran, dass der Schutz von Natur und Arten häufig nur auf dem Papier steht, während in der Realität Lebensräume weiter zerstört werden, geschützte Arten unter Druck geraten und das Artensterben in dramatischem Tempo voranschreitet.

Ein Naturschutzgesetz, das immer mehr Ausnahmen zulässt, verliert seinen Kern: den wirksamen Schutz der natürlichen Lebensgrundlagen.

Die Tierschutz-Nutztierhaltungsverordnung (TierSchNutztV) konkretisiert die Pflichten von Tierhaltern aus dem Tierschutzgesetz. Sie regelt insbesondere, wie Nutztiere untergebracht, überwacht, gefüttert und gepflegt werden müssen, damit ihnen keine vermeidbaren Schmerzen, Leiden oder Schäden entstehen. (Link zur aktuellen Fassung)

Für den Wolfsschutz ist sie mittelbar relevant: Nutztierhalter müssen ihre Tiere angemessen betreuen und vor vorhersehbaren Gefahren schützen. In Wolfsgebieten kann dazu – abhängig von Tierart, Haltung und konkreter Gefährdung – auch ein geeigneter Herdenschutz gehören. Die Verordnung schafft jedoch keinen speziellen wolfsabweisenden Zaunstandard und erlaubt insbesondere nicht automatisch die Tötung eines Wolfes, wenn Nutztiere unzureichend geschützt wurden. 

Das Tierschutzgesetz (TierSchG) ist ein bundesweites Schutzgesetz für Tiere als empfindungsfähige Mitgeschöpfe. Es regelt nicht den Schutz einer Art oder einer Population, sondern den Schutz des einzelnen Tieres vor vermeidbaren Schmerzen, Leiden und Schäden. 

Das Tierschutzgesetz gilt grundsätzlich für alle Tiere, unabhängig davon, ob es sich um Wildtiere, Nutztiere oder Haustiere handelt. 

Das Artenschutzrecht verfolgt einen anderes Ziel: Es schützt nicht jedes einzelne Tier als solches, sondern bestimmte wildlebende Arten, insbesondere besonders oder streng geschützte und bedrohte Arten. Eine Hauskatze, ein Hausschwein und Nutztiere fallen daher nicht unter Artenschutz, sondern "nur" unter das Tierschutzrecht. 
Artenschutzrechtlich relevant sind jedoch sogenannte Hybriden, z. B. Wolf-Hund-Hybriden also Nachkommen aus Verpaarungen zwischen Haushund (Canis lupus familiaris) und Wolf (Canis lupus).

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Was hat denn dieses Gesetz mit dem Schutz des Wolfs zu tun? Eine ganze Menge!

Es legt fest, was Behörden tun dürfen und wie sie dabei vorgehen müssen. Wer die wichtigsten Regeln kennt, erkennt behördliche Fehler schneller und kann sich besser gegen Willkür, rechtswidrige Entscheidungen und unzulässige Maßnahmen von Behörden wehren und sich so wirksamer für den Schutz der Wölfe einsetzen. Und glaubt mir: Behörden machen ständig Fehler. Beim Wolf geschieht das derzeit nachweislich nicht nur aus Versehen, sondern teilweise bewusst und wider besseres Wissen. Gerade deshalb ist es unsere Pflicht als Staatsbürger, genau hinzusehen, nachzufragen, zu widersprechen und solchen Behörden gehörig in den Allerwertesten zu treten.